1、观点明确，观点明确指文章必须有鲜明的论点，要让阅卷者清晰地认识到文章的基本观点是什么，是围绕什么问题展开论述的，基本态度是什么。
2、联系实际，联系实际指的是申论提出问题要结合当前现实，分析问题要恰当、到位，结合实际情况提出解决问题的措施文章。参照材料而不拘泥于材料，最好能写出新意，体现出处理实际政务的能力。
3、结构完整，结构完整是对文章结构提出的最基本要求，一篇结构完整的申论文章，应包括标题、开头、主体、结尾四个部分，缺少任何一部分，都难以支撑整个文章的写作目标。
4、内容充实，内容充实是指文章要论点全面、分析充分
5、思想深刻，思想深刻是对文章立意构思的深度要求。即在思考所需论述的问题时，不能停留在表面，而应深入到问题深处，寻找问题根源，继而从根本上解决问题。
6、视野开阔，视野开阔是文章立意、思考问题的广度要求，文章写作不应局限于一时一地，而是要广泛联系与论述问题的各个方面，如成绩与问题、理想与现实、古代与现今，国内与国外、教训与经验等，进行多角度地思考，在宏大的背景上对问题进行全面地考察，从而见人所未见
7、语 言 规 范 准 确，一是使用规范的语种，二是使用规范的文字，不写错别字；申论语言的准确性，是在语言规范基础上提出的一个更高层次的要求。准确就是指用词造句正确贴切，句子与句子之间的逻辑关系紧密，措辞严谨，风格庄重，代官方立言，切忌空套废话
