1、公务文书四要素及其相互关系：材料（血肉）、主旨（灵魂）、结构（骨骼）、语言（细胞）；
要求：言之有理、言之有据、言之有序、言之有体。
2、公文写作总体要求：①主旨单一、集中、明确；②材料多样、真实、有力；③结构合理、谨严、固定；④语言准确、简明、平易、庄重。
3、主题。
（1）主题正确：符合国家和组织的大政方针；符合领导的意图；反映真实的社会现状；经得起实践的检验；
（2）主题集中：代表机关和组织行文；一文一事。
4、材料：文中的事实与依据。材料工作的环节：
①占有；②鉴别；③选择；④使用。
